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咬定青山不放松

  

  ——中国能建北方建投2019年改革发展综述

    津沽大地春风浩荡,渤海湾畔春潮涌动。

  伴随着时钟滴答,作为新时代的追梦人,我们一路努力奔跑,走过了应对严峻挑战、经受岁月洗礼的2019年。

  年末岁首,抚今追昔。我们在应对各类风险考验中成长,在搏击各种惊涛骇浪中壮大。

  困难挑战前所未有,稳健成绩来之不易。

  竞进2019,我们坚持改革不停顿、创新无止境,战略、投资、激励约束增添动力。

  攻坚2019,我们坚持市场塑格局、业务优布局,国际、非电、传统业务竞相发力。

  奋斗2019,我们坚持建精品项目、造价值工程,安全、质量、环保节能统筹协调。

  峥嵘2019,我们坚持精益降成本、前置控风险,经营、财务、法务审计护航兜底。

  拼搏2019,我们坚持党建体系化、工作提质量,纪检、人才、群团文宣迸发活力。

  面对复杂多变的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务,中国能建北方建投攻坚克难、砥砺奋进,聚焦企业高质量发展,坚持稳中求进总基调,贯彻落实新发展理念,一路爬坡过坎、攻城拔寨,市场签约增长强劲,营业收入维持增长,利润总额保持稳定,改革转型深入推进,基础管理持续规范,在推进企业持续健康发展的征程上留下了坚实稳健的足迹。

  稳中求进,改革摁下“快进键”

  乱云飞渡,惊涛拍岸。

  2019年,世界经济增长持续放缓,中国经济下行压力增大,传统能源行业需求萎缩。

  认清“时”与“势”,我们就不会迷失方向。

  虽然外部形势中不稳定和不确定因素日益增多,来自外部的挑战和冲击令公司不断承压,但中国能建北方建投敏于时变、顺势有为,稳如泰山、从容不迫,不断深化内部改革和机制创新,为企业迈向发展新台阶打下坚实基础。

 
  强化战略规划引领——

  发展是第一要务。

  只有克服发展过程中的阶段性困难,解决成长过程中的适应性挑战,我们才能变得更强,走得更远。

  加强战略指引。编制2019-2021年滚动发展规划,印发《公司改革发展与转型升级若干问题的指导意见》,奋力抢抓发展机遇,保持企业稳定增长和高质量发展。

  加快资质升级。山西电建取得市政二级、防水防腐一级等资质,东电二公司取得石油化工二级资质和环保工程二级资质,东电三公司取得公路工程三级、地基基础三级等资质,所属企业资质获取升级积极推进。

  深化改革重组。黑火一公司、黑龙江能建合并重组稳步推进,山西电建对一、三公司实施穿透式管理,东电二公司入选国家发改委第四批混改试点,企业脱困、压减,剥离企业办社会和解决历史遗留问题加速推进,退休人员社会化管理工作扎实开展。

  

 
    突破转型发展瓶颈——

  发展中的困难要靠发展来克服,前进中的问题要在前进中解决。

  进入新时代,企业必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍,激活蛰伏的发展潜能。

  强化体系建设。落实年计划、月统计、季分析工作机制,推进生产经营计划统计分析管理制度有效执行,强化动态管理,加强计划执行监测。

  实施业绩考核。建立并实施对所属企业业绩考核体系,配合完成对2018年度业绩考核及所属企业2016-2018年度任期考核工作,公司年度考核获评A级。

  开展协同帮扶。制定《协同经营管理办法》,建立内部帮扶激励机制,引导推进所属企业协同经营和内部帮扶工作。

  提升投资管理。建立推进项目投资审核与市场投标联动机制,牵头组织建立PPP项目“投建营一体化”管理体系,完成天津城建道桥公司80%股权收购工作。

  破除思想意识惰性——

  没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。

  公司领导班子以强烈的使命担当和勇气魄力,持续深化内部改革,自觉摆脱路径依赖、习惯思维、既有经验,在新的历史起点上激发血性、拿出冲劲。

  公司积极打破落后的思想观念、陈旧的思维方式、低效的工作方法,努力破除影响发展的制约束缚,不断挖掘潜力、释放活力,进而不断增强驾驭变局的力量。

  公司坚决摒弃自我满足、封闭保守、求安图稳、畏葸不前的思想意识,营造上下同谋发展、干群共促转型的良好局面。

  千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。

  在迈向高质量发展的道路上,中国能建北方建正尝试用新的办法解决矛盾,用新的机制提高效益,着力在研究新情况中认识新规律,在运用新办法中探索新经验,在解决新问题中实现新突破。

  稳中有升,市场跑出“加速度”

  闯关夺隘,攻城拔寨。

  经济新常态下的企业要想实现高质量发展,就必须在市场开发上扩大增量、激活存量、提升总量、优化质量。

  公司充分借助中国能建全产业链优势,突出重点统筹市场开发能力建设,协调推进国际业务、非电业务、传统业务与新兴业务的开发。

  与其坐而论道,不如起而行之。

  公司上下积极行动起来,形成了党政一把手亲自抓、直接抓,分管领导重点抓、具体抓,其他领导齐心协力配合抓的良好局面。各所属企业和市场开发主体不等不靠、主动出击,扭住市场开发这个“龙头”不动摇,开发态势星火燎原。

 
  国际业务在“走出去”的道路上行稳致远——

  天津电建国际业务持续加力,签约伊拉克米桑燃气轮机联合循环项目;签约迪拜光热土建和安装标段,光热业绩实现塔式槽式和国内国外两种技术路线和两个市场的全面突破;孟加拉博杜阿卡利燃煤电站项目,刷新天津电建有史以来单个合同额最大项目记录。

  东电一公司斩获孟加拉帕亚拉二期EPC项目、玛格丽特二期联合循环电站项目和阿苏甘杰东联合循环燃机电站项目,

  东电二公司打破传统项目跟踪和投标模式,积极探索新商业模式,创新EPC项目获取模式,签约尼日利亚联合循环燃气电站项目,转型升级成效显著。

  东电三公司签约孟加拉联合循环电站系列项目和孟加拉迈门辛光伏PC项目。

  黑龙江能建签约土耳其伊斯坦布尔垃圾焚烧发电厂项目。

  山西电建签约印度尼西亚自备电厂机组安装项目、柬埔寨西哈努克港燃煤电厂检修工程,实现国际市场签约突破。

  

 
    非电业务在“涉险滩”的洪流中探索前行——

  通过开展新商业模式“百天百亿”实施行动,相继中标金乡东城医院PPP项目,初步锁定山东、内蒙等地数个项目,积极推动项目签约落地。

  天津电建签约山东鄄城田园综合体项目和天津龙图道道路及配套管线等3个市政类总承包工程。

  东电二公司中标中英(大连)先进制造产业示范园国家汽车质量监督检验中心一期总承包项目。

  东电三公司中标河北胜芳国际家具城总承包项目。

 
  传统业务在“去产能”的隆冬中热身取暖——

  天津电建签约内蒙古京泰、天津华电南港、山东华能济宁热电、华能大连热电、中海油阜宁燃机热电项目,传统电力市场保持份额。

  东电一公司签约山东鲁西煤炭地下气化发电工程、内蒙古科右中热电厂扩疆工程和华能江阴热电炼厂项目,国内市场取得重大突破。

  东电二公司签约鸡东煤电化循环经济示范基地热电联产项目、华能大连二热上大压小新建工程、北屯生活垃圾焚烧处理发电综合利用项目。

  黑龙江能建签约华盛江泉热电联产项目,连续中标黑龙江宏通、黑龙江辰能等4个生物质发电项目。

  山西电建签约新能源类项目33个,新能源占比高成为新亮点,逐渐摆脱对传统火电市场依赖。

  纵观全年,公司及所属企业在市场开发上全面出击、重点攻坚,接连斩获一揽子国内外项目,业务涵盖非电、国际、火电、风电、电网、光伏、检修等领域,模式包括PPP、EPC、GC等类型。

   一揽子国内外项目的成功中标,极大展示了公司强大的市场竞争力和突出的品牌影响力,充分说明了公司服务国家重大战略、助力地方经济社会发展、推进企业改革转型的坚强决心和铿锵行动。

 
  领导班子高度重视、亲自推动。公司主要领导坚持“高层运作、高端策划、高级资源”的理念,亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自参与一些重大战略性项目开发,协调解决项目操作过程中出现的各种复杂问题。

   市场团队自我加压、奋力拼搏。公司市场开发团队切实增强紧迫感使命感责任感,上下级密切联动,前后方紧密协同,在学习中成长,在互动中提升,在实战中练兵,切实做到心中有数、手上有招。

  相关部门凝心聚力、配合协助。公司各市场开发相关部门主动围绕中心、服务大局,统筹把握市场开发与职责功能之间的联系,坚决破除影响制约市场开发的瓶颈、束缚、桎梏。

  在光阴流转中,中国能建北方建投攻克了一个又一个“娄山关”,啃下了一个又一个“硬骨头”,市场开发攻坚战取得阶段性胜利。

         稳中向好,管理打出“组合拳”

  循序渐进,综合施策。

  新时代的企业实现高质量发展,就必须贯彻落实新发展理念,以高水平高质量的履约赢得信赖、彰显品牌,以强有力更有效的风控降低风险。

  公司深知干好项目是工程企业的立身之本,向工程质量要效益,以客户口碑赢未来,以座座精品工程回报客户信赖、服务社会发展。

  

 
    精管细督,为企业发展夯基固本——

  公司坚持以督导检查为手段,以整治隐患为重点,以控制风险为前提,以确保经营成果为目标,夯实项目管理基础,全面抓好各项管理工作。

  健全投资项目管理制度。本着“构建小流程、定期汇总、逐步提炼成制度”的思路,调研学习,开拓思维,发布《项目公司经济责任制》、《投资项目策划管理规定》等13个制度,构建投资项目全过程制度体系,让各项管理有章可循。

  强化项目实施过程管控。开展质量提升行动、质量管理违规违章行为专项检查和质量月活动,组织开展分包管理规定执行情况专项检查活动。举办第一届安全主题演讲比赛,安全文化建设年成果显著。召开项目管理推进会议,交流管理经验,查摆存在问题,提升管理水平,为企业高质量发展添加动力。稳步推进PPP项目建设,签订垫江、灵宝经营目标责任书,召开6次PPP项目推进会。

  开展重点亏损项目专项治理。针对所属企业23个重点亏损项目开展专项督查,摸底在建项目经营情况,从项目经营角度提出163项问题,给出56项管理意见。

  开展重点监控项目巡查。选定13个重点监控项目,从技术、经营、质量、物资等方面提出问题12类、300余项。

  科技创新成果成效显著。天津电建“全自动MAG焊接专机的研究及应用”纳入股份公司2019-2020年关键核心技术创新主要任务,天津电建荣获股份公司“科技创新先进企业”荣誉称号,山西电建科技创新团队荣获股份公司”科技创新团队”和“技术带头人”荣誉称号。年度共计获得省部级和行业级科技奖励34项,获得省部级工法10项,获得专利授权39项。

  清欠民企账款民工工资。组织开展清欠民营企业账款及农民工工资专项工作,召开清欠工作会议5次,现场督导5次。

  深化所属企业协同经营。发布《协同经营管理办法》,协同由现在的项目建设延伸到项目市场开发、建设、运营、移交等全寿命周期,构建“大协同”体系,树立“大格局”理念。

  依法合规,为企业发展保驾护航——

  公司围绕“法治能建”总体目标,本着“应审尽审、凡审必严、严肃问责”的原则,坚持防风险和促发展相辅相成、强服务与强管控协调统一,深入推进依法治企与合规经营。

  搞审计、保规范。开展依法治企、合规经营专项检查,对于发现问题分门别类,采取下发整改通知、风险警示、跟踪督办、通报批评等方式予以处置。风控体系得以不断健全,一些重大风险得到化解。

  健体系、提能力。严格落实“三个不得”、“十个严禁”、“三个同步延伸”,进一步规范重大经营决策法律审查的范围、内容和程序,法律审核覆盖率实现100%。适时开展专项风险评估,围绕生产经营热点难点焦点,出台市场开发橙线和红线,收集风险信息,识别合同风险,提前化解和规避风险。

  强合同、避风险。完善合同管理体系,引发《所属企业国内重大合同评审管理办法》,对所属企业与民营企业签订的重大新能源总包项目、非电项目、投融资项目进行重点审核,将风险防控关口前移。

  抓落实、促提升。扎实开展审计工作,要求被审计单位严格按照“三不放过”原则对审计发现问题进行逐项整改并一一跟踪落实,促进规范管理水平的提升。

  

 
    内外兼修,为企业转型赋能助力——

  公司坚持“生财有道、聚财有度、用财有效、节财有方、管财有法”的工作追求,围绕“算好账、融好资、理好关系、管好资产、守好信用、控好风险”充分发挥职能作用,为企业转型升级赋能助力。

  强化资金管理,优化融资成本。做好股权及债务融资支撑保障,牵头成功引进中国PPP基金入股垫江项目资本金,落实垫江项目银团贷款48.07亿元。

  发挥平台作用,利用集团优势。支撑所属企业资金需求,为所属企业经营资金提供支持和保障。通过集团财务公司低息贷款置换所属企业商业银行较高利息贷款,降低所属企业财务费用支出,优化债务结构。

  创新融资方式,开展有益尝试。与金融机构研究设计储架发行资产证券化ABN、供应链资产证券化及类永续债发行方案,成功策划推动属企业海外项目EPC工程无追索应收账款保理,为所属企业国际项目融资创新及F+EPC模式开展了有效尝试。

  深化银企合作,促进合理共赢。与6大国有银行、2家政策性银行、8家股份制商业银行、3家基金公司建立常态化合作关系,充分利用银行机构地域广、网点多的优势,协同做好政府财承、债务率、偿债能力分析和前期尽调,在市场开发、融资保障、授信额度使用方面深化合作、互利共赢。

  支撑市场开发,提升信用评级。积极开展银行授信,在各类金融机构取得授信150亿元以上。

  盘活存量资产,增加现金流入。梳理盘点出1364项低效无效和非主业资产,明确所属企业优化资产结构的目标、计划、责任主体、时间节点、处置方式和工作措施。

  统筹融资结构,降低企业负债。通过加大所属企业债务融资和权益融资规模,将所属成员企业2019年负债率降至84%的水平。

  利用政策红利,合理减税降费。充分利用国家减税降费的税收红利和优惠政策,通过合理策划、统筹安排,增加现金流入,减少现金流出。

  稳中创新,党建提振“精气神”

   抓铁有痕,踏石留印。

   公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕改革发展、转型升级主题,聚焦生产经营、治企兴企主线,有效融汇“党建、纪检、人才、群团、文宣”,推动党建工作质量不断提升,提振干事创业“精气神”。

 
  管党治党责任更加扎实——

  6月到8月,第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,公司坚持目标导向、任务导向、问题导向、结果导向、守正出新,做到“必修课”一丝不苟、“选修课”紧贴主线,推动主题教育与中心工作相互促进、相得益彰。

  7月31日,公司第一届党代会成功召开,大会全面回顾了公司筹备组建以来取得的辉煌成就,总结了发展经验,审视分析了面临的形势与任务,提出了公司党委、纪委今后一个时期内的工作要求与目标,选举产生了新一届公司党委、纪委,圆满完成了各项既定任务。站在新的历史起点上,公司的发展定位更清晰、前进方向更明确、管党治党更全面、治企兴企更有为。

  9月到11月,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育接续进行,公司广大基层党组织聚焦主题主线,立足高站位、坚持高标准、力求高质量,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,引导广大基层党员干部强化宗旨意识,自觉与职工群众走在一起、想在一起、干在一起,努力打通服务职工群众“最后一公里”,以实际行动温暖民心、凝聚人心。

  4月和11月,党建工作“抓基础、强弱项、促提升、上水平”系列活动天津行、大连行成功举办,启动“实践在支部”活动,所属企业互学互鉴、同长共进初见成效,党建工作质量水平协同提升。

  5月,开展“学习强本领、实干促转型”读书会活动,通过党员读书、支部荐书、书记评书、领导赠书等环节,积极引导党员职工群众读政治书、走党建路,读业务书、走转型路,读文化书、走发展路,进一步推动“两学一做”常态化制度化,促进广大党员干部学思践悟、知行合一。

  年内,全面推广使用“学习强国”学习平台,学习组织逐级建立,推进学习教育常态化,引导广大党员学在日常、做在经常。

  公司出台《关于项目公司党组织管理的指导意见》,指导垫江项目公司和灵宝项目公司成立党支部,探索新商业模式下PPP项目党组织建立和管理模式,保证党的工作与生产经营同步开展。

  这一切,无不彰显出公司党委在党要管党、从严治党背景下坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和使命感。

  拒腐防变防线更加牢靠——

  公司持续深化纪检监察体制机制改革,多措并举筑牢拒腐防变防线,积极营造风清气正的发展环境。

  纪检体制深改革。印发《关于推进纪检监察体制改革的实施方案》,明确纪检监察体制改革的总体要求,确定公司本部及所属企业机构设置和人员编制。
    廉政教育广开展。始终坚持把政治建设放在首位,深入学习党章党规党纪和党的创新理论,认真贯彻十九大全面从严治党战略以及中央纪委三次全会工作部署。
责任落实全覆盖。公司分别与所属企业签订《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》,各所属企业坚持上下联动,层层签订责任书230份,进一步细化、分解廉政责任分工,做到责任落实无死角。
   持之以恒反“四风”。紧盯关键时间节点,印发节日期间监督检查通知3份,发送廉洁短信提醒101条,抽查企业1家,发现问题2项,提出整改建议3条。
  推动落实“大监督”。印发《“大监督”工作实施方案》《“大监督”工作管理发现问题分类处置指导意见》,明确中心监督、重要监督和职能监督事项,梳理工作清单26项,截至目前,通过落实中心监督事项发现问题11个,提出整改建议7项。
   巡视整改细落实。5月7日至6月5日,积极配合中国能建党委第三巡视组对公司党委开展巡视工作。按照巡视组向公司党委反馈的巡视意见,制定巡视整改工作方案,逐项整理分类,落实整改责任,明确责任领导和责任部门,梳理分析问题原因116项,制定整改措施193项。
   执纪审查更深化。坚持失责必问,一年来,经公司党委研究,给予相关责任人党政纪处分7人次,提醒谈话5人次,警示谈话2人次。所属企业给予相关责任人党政纪处分27人次、组织处理58人次、诫勉谈话2人次、提醒谈话21人次、警示谈话16人次。

 

 
   人才强企效果更为显著——

  人才是强企之基、转型之要、竞争之本。

  公司着眼改革发展和转型升级的需要,以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的情感、聚才的方法、容才的气度,加快推进领导干部新老交替,推动干部队伍和梯队建设得到加强。

  干部队伍建设持续加强。

  以领导干部管理办法为总纲,涵盖29项内容的“1+N”干部管理制度体系基本完成;

  所属企业班子正职、副职及中层干部三个层次的后备库建设工作全面启动;

  23名2019年度挂职干部分别在公司本部、所属企业和项目公司进行锻炼;

  42名年轻干部、为期15天的2019年度年轻干部培训班成功举办。

  人才引进渠道不断拓宽。

  招聘2019年应届大学生752人,系统性大学生管理机制初步形成;

  引进成熟社会人才42人,重点岗位和急缺专业得到及时补充;

  78名经验丰富、技术精湛的优秀劳务派遣人员转签劳动合同,择优、从紧,充实一线管理、技能岗位;

  围绕本部、区域市场和项目公司等岗位推行市场化选人机制;

  劳务派遣人员用工占比由28%降至10%,完成年度目标。

  

 
    群团文宣力量更为凝聚——

  有声有色、有力有序的文宣工作和群团活动,汇聚磅礴力量,共襄转型伟业。

  筹备并成功召开第一次工会会员代表大会,组织员工体检,在元宵节、端午节、中秋节、国庆节、元旦等节假日之际组织形式多样的文化活动,开展“健步走”活动,丰富员工业余文化生活。

  开展“青春心向党、建功新时代”主题团日,承办中国能建“奋斗的青春”青年故事会大型活动,组织“国旗下的演讲”,激励团员青年为企业发展建功立业。

  开通微信公众号,深化“两网一微”建设,进一步规范内部管理平台的使用和消息发布,突出讲好北方建投自己的故事。指导所属企业巩固外宣成果,共同策划选题,在“一带一路”百国印记短视频大赛中,所属天津电建和东电一公司的作品分别荣获工匠精神奖和人气短片奖。

   

 

  跨过雄关隘口,我们的意志更加坚强。

  聚焦愿景目标,我们的步伐更加稳健。

  我们在奔跑中调整呼吸,在竞逐中调整姿势,纵使头顶有几朵“乌云”,也阻挡不了前行的脚步。

  我们不惧风雨,困难再大,也要向前冲!

  我们不畏险阻,越是艰难,就越要攻坚!

  面向未来,中国能建北方建投将以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,只争朝夕、砥砺前行,不惧风吹浪打、不怕险滩暗礁、翻越无限险峰,坚定不移保增长、快转型、强基础、堵漏洞、降成本、控风险、严纪律、增活力,在企业改革发展、转型升级、治企兴企的征程上行稳致远、再谱新篇。

  让我们朝着夺取建设一流建设投资公司的新胜利,进发!

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